Лившиц Александр Яковлевич

Интервью заместителя генерального директора компании "Русский Алюминий" Александра Лившица агентству ПРАЙМ-ТАСС

Вопрос: Александр Яковлевич, как Вы оцениваете проект бюджета на 2002 г.?

Ответ: По основным макроэкономическим показателям в целом бюджет реалистичен. Но 2002 бюджетный год будет очень напряженным и гораздо более трудным, чем предыдущие годы, особенно 2000 и 2001. Сообщений о том, что перевыполнены бюджетные планы, я думаю, мы не увидим. Прогноз цен на нефть находится на максимально высоком уровне - 22 долл. за баррель, а сейчас цена на нашу нефть составляет 23-24 долл за баррель. Существовавшее в прошлые годы превышение реальных цен над запланированными в бюджете позволяло получать дополнительные доходы. В нынешней ситуации, если дополнительные доходы и появятся, то они будут незначительными. Кроме того, напомню, произошли значительные изменения в налоговой сфере. Снижение налога на прибыль до 24 процентов - это очень серьезный шаг. Правительство обещает, что такое снижение будет компенсировано высокой собираемостью по более низкой ставке, а также акцизами и налогами на добычу полезных ископаемых.

Теперь посмотрим на расходную часть бюджета. Я хочу обратить внимание на то, что правительство сократило количество целевых программ со 170 до 52. Одновременно придется тратить деньги на такие дорогостоящие реформы, как судебная и военная.

Таким образом, доходная часть бюджета сильно зависит от уровня цен на нефть и от успешности налоговых реформ, а расходная часть очень напряженная, так как сокращать ее больше некуда. Поэтому думаю, что бюджет исполнить будет нелегко, а правительство должно быть готово к определенным испытаниям, которых не было в прошлые годы.

Вопрос: Каково Ваше мнение по вопросу обслуживания внешних долгов России?

Ответ: Данная ситуация мне представляется не до конца понятной. Дело в том, что расходы на обслуживание внешней части долга в расходной части бюджета составляют 232 млрд рублей. Кроме того, на погашение задолженности будут направлены средства профицита бюджета, который планируется на уровне 126 млрд рублей. И таким образом, всего получается 358 млрд рублей. Министр финансов Алексей Кудрин сказал, что заплатить придется 14 млрд долл. Если перевести эту сумму в рубли по запланированному в бюджете курсу в 31,5 рублей за доллар, то получается 441 млрд рублей. Разница составляет 83 млрд. рублей, или 2,63 млрд долл, которые нужно где-то найти. Весь этот прогноз верен, если нефтяные цены сохранятся на уровне 22 долл. за баррель.

Вопрос: Как Вы относитесь к идее создания стабилизационного фонда?

Ответ: Я не вижу источников создания этого фонда в 2002 г. Если правительство приняло решение создать стабилизационный фонд, то этим вопросом нужно заниматься в текущем году и попробовать что-то накопить. Речь может идти о доходах, которые будут получены сверх дополнительных доходов бюджета, уже расписанных по статьям. Возможно, эти "сверхдопдоходы" будут получены в размере от 2,5 до 3 млрд долл. Их и надо направить в стабилизационный фонд. Если правительству удастся это сделать, то они закроют возникшую в бюджете-2002 "дыру" в 83 млрд рублей. Вместе с тем, решение этой задачи мне представляется весьма непростым, так как желающих потратить эти средства будет очень много.

Вопрос: Считаете ли Вы реальным заложенный в бюджете уровень инфляции в размере 10-13 проц. годовых?

Ответ: Прогноз по инфляции, на мой взгляд, низкий. На 2002 г. запланировано начало реформы естественных монополий. Бюджет на эти цели денег не даст, перспектива инвестиций не совсем понятна. Значит, все монополисты вынуждены будут поднимать цены. И даже создание Единого тарифного органа не воспрепятствует этому. По подсчетам Федеральной энергетической комиссии, ожидаемый рост тарифов только на электроэнергию даст в результате 3 проц. годовой инфляции. И при этом нельзя исключить того, что тарифы увеличит и "Газпром", который их давно не повышал. Получается, что инфляция должна быть менее процента в месяц.

Вопрос: Почему, на Ваш взгляд, правительству не удалось удержать непроцентные расходы на уровне 12 проц. ВВП?

Ответ: Каждое ведомство пытается получить от Минфина максимальный объем средств из бюджета, используя различные рычаги давления. Я надеюсь, что превышение над 12 проц - это та цена, которую Минфин уже "заплатил" и больше эта сумма не увеличится.

Вопрос: Ожидаете ли Вы рост притока портфельных инвестиций в РФ из-за кризиса на emerging markets?

Ответ: В этом вопросе, моя точка зрения отличается от господствующей. К сожалению, в нынешней ситуации инвесторы опять не придут. И не потому, что Россия плохая, а потому что инвесторы не изменились. Для них ситуация на развивающихся рынках - это единое целое. Несмотря на все успехи, иммунитет от финансовых эпидемий мы не обрели. По сути, Россия изолирована от мировых финансовых рынков: мы не размещаем бумаги, у нас очень мало собственных инвесторов. Я не считаю, что портфельные инвесторы появятся в России, потому что в Аргентине или Турции плохо, а у нас хорошо. Если они стали уходить, то они уходят вместе и отовсюду. Я думаю, что ситуация в Аргентине разрешится к началу осени, и результат во многом будет зависеть от того, появится экстренная помощь от МВФ или нет.

Вопрос: На октябрь-ноябрь текущего года запланировано размещение российских еврооблигаций. Считаете ли Вы, что это возможно в условиях, которые сложились на мировых финансовых рынках?

Ответ: После кризиса в Аргентине, спрэд по российским бумагам составляет порядка 1000 базисных пунктов. Это показатель отношения к стране. Получается, инвесторы готовы рискнуть деньгами, но только при условии, что доходность будет на уровне 14-15 проц годовых, а это абсолютно неприемлемо для нашего бюджета. С другой стороны, отказаться от заимствования на внешних рынках мы тоже не можем, так как нет гарантии, что цена на нашу нефть опустится не ниже 22 долл за баррель. Однако, я думаю, что к концу года ситуация по российским бондам может измениться к лучшему.

prime-tass